城市管理是城市发展与变革的永恒主题。随着经济社会的不断发展，传统的城市运营管理模式发现问题被动、信息传递缓慢、管理手段粗放、管理效率低下等弊端突出显现，城市管理水平与城市发展速度的不协调，严重制约了城市的发展步伐。

南京市政府从战略高度致力于将原来分散于全市各个局委、区县的信息和数据统筹汇聚到南京市政务数据中心，打破信息孤岛，进行资源整合并综合利用，经过多年的努力取得了丰硕的成果。同时，各个专业领域信息化系统的建设也从信息的采集发布，逐步提升至智能化、智慧化应用的展开，包括智能交通系统、智慧旅游系统、市政设施管理系统、环境监测系统等等。南京市政府在政务信息的统一管理运用和城市信息化各专业领域系统的建设方面领先于国内其他城市，打下了“智慧南京中心”建设的良好基础。

为提高城市管理水平、支撑城市快速发展，南京市政府开展“智慧南京中心”暨“智慧南京中心综合管理运行与服务平台”项目的建设工作。以“城市智慧运行”为目标，在南京现有信息化建设成果基础上，一方面通过信息集中和资源整合，广泛地搜集、分析和处理城市运行的各类信息，及时掌握城市运行的状态，从整体上识别城市内在行为和规律；另一方面通过智能分析和仿真预测，为城市管理者提供决策支持，使城市能够更好地预见问题、应对危机和管理资源。

通过技术手段整合资源、集中共管，促进南京城市运营管理模式的发展与变革，是平台建设的根本目的。形成总体架构和开放接口，具备显著效果的，体现智慧南京中心建设成果的全面系统性展示和应用，是平台建设的目标。

“智慧南京中心综合管理运行与服务平台”是一个特大型城市级别的，具备南京城市特征的，围绕南京市管理与服务目标展开的，具有自适应性的智慧应用与整合能力，模块化、松耦合、可扩展、易升级、开放式的集成软件系统。通过该平台系统纵向贯通城市各类不同层级的信息资源与上层智慧应用之间的垂直通道，构建高效、实时、共享、准确的信息流；横向通过各类业务组件组装，满足跨部门、跨领域的信息共享和协同应用，最终达成资源共享、协同管理、应用聚合的总体目标。

“智慧南京中心综合管理运行与服务平台”实现资源共享、协同管理与应用聚合，是全国、乃至全球第一个真正意义上的智慧城市案例。这一中心将实现第一套智慧城市建设运营管理指标体系，第一套集资源融合、协同管理、聚合应用为一体的系统模型，第一套应用于城市运营管理的大集中系统，第一套以空间、时序、密度为一体化线索的城市资源评估和预测模型。

“智慧南京中心综合管理运行与服务平台”项目作为“智慧南京”建设总体推进计划中的一个重要组成部分，是“智慧南京”的信息中枢和智慧中心。该项目充分把握智慧城市发展的新机遇，能够以更加精细的方式管理城市，以更加有效的手段改善民生，打造“智慧南京”城市新形象，成为南京振兴经济、提升功能、推进社会变革并确立竞争优势的重要举措之一。

智慧南京中心项目的顺利实施与运营，得到国家和施工行业的充分认可，在技术创新、基础研究和工程建设等领域先后获得了一系列高规格的嘉奖。